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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面

，采  取公建民营、运营补  贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。